Виктор Радаков: неутомимый реформатор

Виктор Радаков: неутомимый реформатор

Топонимика Луганщины - это во многом история. В ряде названий населенных пунктов, данных в советское время, отражены фамилии людей, заслуживших ува­жение и память земляков. В этом ряду города Лутугино, Стаханов, Алчевск, поселок городского типа Белокуракино. Среди подобных наименований немало и тех, что хранят имена первых сербских поселенцев и их потомков: период Славяносербии - часть истории нашего края. Это Депрерадовка (от фамилии Депрерадович), Штеровка (от Штерич), Сабовка (от Сабо). Название пгт и железнодорожной станции Родаково тоже образовано от фамилии основателя поселения - видного общественного и зем­ского деятеля Виктора Николаевича Радакова (1864-1929). Потомок славяносербского гусара капитана Ивана Радакова немало сделал для развития родного края.

ЗЕМСКИЙ АКТИВИСТ

Виктор Николаевич был вы­ходцем из дворянской семьи. Юность его была стандартной, похожей на молодые годы боль­шинства представителей этого сословия. Окончил Харьковскую гимназию (1883) и юридический факультет Харьковского уни­верситета. Потом долгое время жил за границей, а затем вернул­ся в свое имение, расположенное около станции Юрьевка Екатеринославской железной дороги. Совместно с другими лицами Виктор Радаков владел здесь 695 десятинами земли. Его отваж­ный прадед получил эти земли на правах ранговой дачи.

Осмотревшись, Радаков прак­тически сразу окунулся в обще­ственную жизнь уезда и стал участвовать в работе земства - с 1864 года выборного органа мест­ного самоуправления. В обязан­ности земств входило решение административно-хозяйственных проблем: устройство школ, обо­рудование больниц, строитель­ство дорог, пропаганда агрономи­ческих знаний, развитие ремесел, кустарного производства и про­чее. Деятельность земств была подчинена надзору губернаторов и министерства внутренних дел. За более чем полвека существова­ния земского движения в России возникла развитая инфраструкту­ра, особенно в провинциях. Была построена сеть дорог, связавших между собой отдаленные села. Во множестве населенных пун­ктов открылись школы, больницы или хотя бы фельдшерские пун­кты. Земства приобрели в обще­стве большое влияние, в том чис­ле политическое. Они постепенно становились своеобразными цен­трами «кристаллизации» местной интеллигенции. Работая на ме­стах, в провинции, земцы лучше многих других видели недостатки и понимали пути их исправления.

Начинал Виктор Радаков глас­ным - то есть членом собрания с решающим голосом - Славяно­сербского уезда (уездным горо­дом был тогда Луганск). Регион в те годы переживал бурный про­мышленный рост, что отвлекало внимание от аграрной сферы, где накопилось множество проблем. Потому Радаков направил свои усилия на экономическое преоб­разование сельской местности Луганщины, повышение уровня культуры и просвещения ее жите­лей (в то время в целом по России они составляли 80 % населения). Виктор Николаевич становится известен благодаря своим демо­кратическим воззрениям, пользу­ется авторитетом у других членов земства, и в 1891 году его изби­рают почетным мировым судьей Славяносербской земской управы.

РЕФОРМЫ ДЛЯ КРЕСТЬЯНИНА

В 1895 году Радаков высту­пил на экстренном земском со­брании Славяносербского уезда со смелым докладом «О возмож­ном поднятии благосостояния в сельском хозяйстве», касаю­щимся целого ряда социально- экономических преобразований. В нем молодой реформатор от­метил недостаточное внимание правительства России к аграр­ному сектору экономики. По его мнению, «недостаточное наделе­ние крестьян землей было круп­ной ошибкой реформы 19 февраля

1861 года». В своем выступлении Радаков подчеркнул, что «обще­ство слишком привыкло жить на плечах правительства, жить со­гласно предписаниям, приказам, распоряжениям, указам... Заботой правительства и общества должно быть развитие в нашем обществе самодеятельности». В докладе уточнялось, что «показателем не­благополучия российской дерев­ни является десятикратное отста­вание производительности труда российского земледельца от фер­мера США». Это отставание Вик­тор Николаевич объяснял низким уровнем образованности россий­ского крестьянина и подчеркивал необходимость повышения уров­ня аграрного образования: «Толь­ко широкая постановка народно­го образования, как общего, так и профессионального, и связан­ное с ним развитие народного са­мосознания, чувства своего чело­веческого достоинства <...> могут приблизить нашего крестьянина к тому типу культурного работни­ка, с продуктами труда которого нам приходится конкурировать на мировом рынке».

Радаков считал, что аграр­ное образование в России должно развиваться в двух направлени­ях: открытие нескольких высших сельскохозяйственных учебных заведений, в которых соединя­лась бы широкая теоретическая подготовка и практическая дея­тельность, и создание сети низ­ших сельскохозяйственных школ. Некогда на берегу Северского Донца у села Красный Яр разме­щалась «Луганская образцовая ферма», служившая учебной, но затем она была переведена в дру­гой регион. Таких учебных ферм, имевших целью «приготовление из молодых крестьян ... опыт­ных хозяев», было всего шесть по всей России. Радаков считал необходимым открыть в каждом уезде по одной такой школе, име­ющей чисто практическое направ­ление. Кроме того, он предложил целый перечень мероприятий по сбережению земельных угодий с использованием научных ме­тодов землепользования, разви­тию животноводства на основе племенной работы. Еще одним предложением реформатора стало регулярное проведение местных сельскохозяйственных выставок «с выдачей крестьянам денежных премий за наилучшие экземпляры экспонируемых животных».

ЧТОБЫ УЧИЛИСЬ ВСЕ

Виктора Радакова и его сорат­ников по земству занимало разви­тие не только сельскохозяйствен­ного, но и широкого народного образования. В целях осуществле­ния доступности начального обра­зования необходимо было создать сеть школ низшей ступени, обес­печить их помещениями и учеб­ными пособиями, создать учебные программы, подготовить учитель­ские кадры, способные на долж­ном уровне заниматься образова­нием народа.

По предварительному расче­ту Радакова, общее обязательное обучение требовало для всей Рос­сии ежегодных затрат на уровне 150 млн рублей. Эта цифра мно­гих пугала, но как аргумент Вик­тор Николаевич приводил другие красноречивые показатели: на од­ного учащегося начальных школ во Франции тратилось более двух рублей в год, в Англии - около трех рублей, в США - 4,50 рубля.

В России же - всего от 15 до 20 ко­пеек в год! Радаков настаивал на передаче дела народного образова­ния в руки земств, на пересмотре земского положения о реформе на­родного образования в духе боль­шей самостоятельности земского самоуправления и ослабления опе­ки над ним со стороны централь­ной власти.

Его взгляды и энергия нахо­дили все большую поддержку то­варищей по земству, и в 1897 году Радаков становится председателем Славяносербской уездной земской управы. Возможно, власти нахо­дили его взгляды чересчур про­грессивными, непривычными для закостенелого бюрократическо­го аппарата Российской империи. И все же, хоть и частично, пред­ложения реформатора внедрялись в жизнь.

Во многом благодаря усилиям Радакова к 1910 году число земских народных школ в Славяно­сербском уезде возросло с 22 до 46. В том же году за успехи в области народного образования Славяно­сербское земство было представ­лено к Большой золотой медали на Южно-Российской выставке.

КОРОТКАЯ ЖИЗНЬ В ПОЛИТИКЕ

Конец XIX и начало XX века в Российской империи не были от­мечены политическим спокойстви­ем. Именно в те годы создавались партии, сыгравшие ведущую роль в последующих революциях, ра­дикализировались общественные организации. Не стали исключени­ем и земства, которые во многом приобретали черты своего рода легальной оппозиции власти. Не­удивительно, что та начинала по­сматривать на земских деятелей с опаской. Так, вышеописанный доклад Виктора Радакова по указа­нию губернатора был уничтожен. А с ноября 1903 года председатель земской управы уже взят под не­гласный надзор полиции.

Но общество неудержимо «ле­вело», и в конце концов Россия вспыхнула революцией 1905 года. В том году Виктор Радаков вместе с Семеном Рыжковым, любимым учителем Климента Ворошилова, пристрастившим того к чтению классики, вступили в Конституци­онно-демократическую партию.

Стремясь в это тревожное вре­мя хоть немного стабилизировать политическую обстановку в усло­виях многочисленных волнений и революционных выступле­ний, император Николай II издал 17 октября 1905 года манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». В документе была сделана попытка преобра­зовать Россию из самодержавной в парламентскую монархию. Вся исполнительная власть оставалась в руках царя, но массам подкину­ли в качестве народного предста­вительства и в виде нижней пала­ты парламента Государственную Думу. Хотя полномочия депутатов были урезанными, да и сама изби­рательная система оставляла же­лать лучшего, но в феврале - мар­те 1906 года выборы в основном состоялись. Представители левых и крайне правых партий бойкоти­ровали выборы: левые считали, что Дума не обладает никакой ре­альной властью, а крайне правые вообще отрицательно относились к самой идее парламентаризма. Так что большинство депутатов было избрано от умеренных пар­тий - кадетов (конституционных демократов) и «Трудового союза».

Впрочем, было и несколько десят­ков эсэров и социал-демократов (меньшевиков), прошедших в ка­честве независимых кандидатов. От выборщиков Екатеринославского губернского избирательно­го собрания в Государственную Думу I созыва были избраны Вик­тор Радаков и Семен Рыжков.

Дума начала работу 27 апре­ля 1906 года в Таврическом двор­це Санкт-Петербурга, но прора­ботала всего 72 дня. Каким бы умеренным ни было большинство депутатов, но с самого начала ра­боты Думы оно было настроено на резкую борьбу с действовав­шим тогда правительством Ивана Горемыкина. Дума без остановки конфликтовала с правительством по самым разным вопросам. Так, фракция кадетов, в которой состо­ял Радаков (он занимал посты се­кретаря распорядительной комис­сии и члена финансовой комиссии Думы), поставила вопрос об амни­стии всех политических заключен­ных, отмене смертной казни, уста­новлении ответственности Совета министров перед Думой. И все же главным в работе I Государствен­ной Думы стал земельный вопрос, тот, который Радаков активно под­нимал еще в земстве. Земли кре­стьянам явно недоставало. Поэто­му фракция кадетов выдвинула законопроект, предусматривавший дополнительное наделение кре­стьян угодьями за счет казенных, монастырских, церковных, удель­ных и кабинетских земель, а также частичный принудительный выкуп помещичьих земель.

Николай II усиленно пытался понять, что же ему делать со столь оппозиционным парламентом. И наконец принял решение. 9 июля 1906 года депутаты обнаружили, что двери в Таврический дворец заперты, а на соседнем столбе при­бит манифест о роспуске Думы. В тот же день около 220 уже быв­ших ее членов, в основном кадеты и трудовики, собрались в Выборге в гостинице «Бельведер». На сове­щании было принято знаменитое Выборгское воззвание «Народу от народных представителей», где говорилось: «Граждане! Стойте крепко за попранные права народ­ного представительства, стойте за Государственную Думу! Ни одного дня Россия не должна оставаться без народного представительства». Выборгское воззвание призыва­ло к гражданскому неповинове­нию - отказу платить налоги и по­ступать на армейскую службу. Его подписали 180 человек, в том чис­ле Виктор Радаков и Семен Рыж­ков. К неповиновению властям опубликование воззвания не при­вело, а все его подписавшие были приговорены к трем месяцам за­ключения и лишены избиратель­ных прав. Таким образом, они ли­шились также права заниматься легальной политической деятель­ностью и в дальнейшем не могли стать депутатами Государствен­ной Думы.

Как один из подписантов Вы­боргского воззвания Виктор Ни­колаевич Радаков сначала был отстранен от должности предсе­дателя земской управы, а затем привлечен к суду. Вместе с други­ми депутатами он получил срок - 3 месяца тюремного заключения, после отбытия которого переехал с семьей в Крым. По понятным причинам Радаков уже не мог за­нимать должностей в земстве, но интереса к нему не терял - сотруд­ничал с редакцией журнала «Зем­ское дело». После октября 1917 года он вполне ужился с совет­ской властью, работал в различных кооперативных учреждениях.

Виктор Николаевич Радаков стал одним из выдающихся деяте­лей Луганщины, для которого за­бота о развитии и благосостоянии родного края всегда была путевод­ной нитью. Поэтому и сегодня мы помним о нем.

Александр АКЕНТЬЕВ

Акентьев, А. Виктор Радаков: неутомимый реформатор / А. Акентьев // Республика. – 2022. – 17 ноябр.

Контакты

Адрес:
291011 ЛНР,
г. Луганск, ул. Советская 78

Основная почта:
[email protected]

Резервная почта:
[email protected]

Карта сайта

Режим работы

Понедельник-Четверг - 9:00-18:00
Пятница - выходной
Суббота-Воскресенье - 9:00-17:00

Санитарный день - последний четверг месяца

На нашем сайте и в соцсетях в режиме 24/7

Счётчики

Яндекс.Метрика

Меню